الرئيس ترامب ليس من محبي الاتحاد الأوروبي. لقد ادعى مرارًا وتكرارًا أن الكتلة تم إنشاؤها لـ “المسمار” أمريكا ، تعهدت بتصفع التعريفات الكبيرة على سياراتها ، وسن هذا الأسبوع الرسوم الصلب والألمنيوم العالمية التي من المتوقع أن تصل إلى حوالي 28 مليار دولار من الصادرات من الكتلة.
لكن لعدة أشهر ، كان مسؤولو الاتحاد الأوروبي يأملون في أن يتمكنوا من إحضار الرئيس الأمريكي ، وتجنب حرب تجارية مؤلمة. لقد حاولوا وضع الإدارة بفوز سهلة-مثل الشراء الأوروبي المنتشرة للغاز الطبيعي الأمريكي-أثناء الضغط على عقد صفقة.
أصبح من الواضح الآن أن الأمور لن تكون بهذه البساطة.
عندما تم ركل التعريفة الأمريكية على الصلب والألومنيوم والمنتجات التي تستخدم تلك المعادن يوم الأربعاء ، كان رد فعل أوروبا عن طريق الإعلان عن حزمة شاملة من التعريفات الانتقامية الخاصة بها. ستصبح الموجة الأولى سارية المفعول في الأول من أبريل ، وفرض تعريفة تصل إلى 50 في المائة على المنتجات بما في ذلك الدراجات النارية هارلي ديفيدسون وكنتاكي بوربون. ستأتي الموجة الثانية في منتصف أبريل ، تستهدف المنتجات الزراعية والسلع الصناعية المهمة للمناطق الجمهورية.
لقد كان المسؤولون الأوروبيون واضحين أنهم لم يكونوا متحمسين لاتخاذ هذه الخطوة العدوانية: لقد أرادوا التفاوض ، وما زالوا يفعلون ذلك.
وقال ماروس سيفكوفيتش ، وزير التجارة في المفوضية الأوروبية ، يوم الأربعاء: “لكنك تحتاج إلى كلتا يديك للتصفيق”. “يمكن تجنب الاضطراب الناجم عن التعريفة الجمركية إذا قبلت الإدارة الأمريكية يدنا الممتدة وتعمل معنا لتوصل إلى صفقة”.
تواجه أوروبا حقيقة صعبة. ليس من الواضح للعديد من المسؤولين الأوروبيين بالضبط ما يريده السيد ترامب. يتم تفسير التعريفات في بعض الأحيان من قبل مسؤولي الإدارة على أنها محاولة لتسوية الملعب ، ولكن يتم الاستشهاد بها أيضًا كأداة لجمع الأموال للمخزانات الأمريكية لدفع تكاليف التخفيضات الضريبية ، أو تطفو كوسيلة لمعاقبة الاتحاد الأوروبي على تنظيم شركات التكنولوجيا.
قال السيد ترامب إن أوروبا “لم تكن عادلة” بممارساتها التجارية. في المتوسط ، تعد التعريفة الجمركية في أوروبا أعلى قليلاً من التعريفات الأمريكية – حوالي 3.95 في المائة في المتوسط ، مقارنةً بنسبة 3.5 في المائة في أمريكا على السلع الأوروبية ، بناءً على تحليل جي. ولكن في حالة تواجه بعض المنتجات تعريفة أعلى بشكل ملحوظ عند شحنها إلى أوروبا – على سبيل المثال ، يتم تعريفة السيارات بنسبة 10 في المائة.
وقد تولى السيد ترامب أيضًا مشكلة في الطريقة التي تنتج بها أوروبا وغيرها من منتجي ضرائب الدول ، واقترح أن تعرّف التعريفات الأمريكية في المستقبل أيضًا لتلك السياسات. بسبب ذلك ، فإن بعض معدلات التعريفة التي طرحها – مثل 25 في المائة على السيارات – ستكون أعلى بكثير من تلك التي ينتقدها في أوروبا.
وقال السيد ترامب يوم الأربعاء: “سنقوم باستعادة ثروتنا ، وسنستعيد الكثير من الشركات التي غادرت”. وقال إن التعريفة الجمركية الأمريكية تتردد على مقاربات أجنبية ، على الرغم من أنه سيكون هناك “بعض الحالات التي تكون فيها أبعد قليلاً عن المعاملة بالمثل”.
ولم تظهر إدارة ترامب حريصة على العجلات والتعامل. ذهب السيد سيفكوفيتش إلى واشنطن في فبراير ، لكنه اعترف بأنه أحرز تقدمًا كبيرًا في تلك الرحلة. لم يتحدث الرئيس ترامب بشكل فردي مع أورسولا فون دير لين ، رئيس المفوضية الأوروبية ، منذ توليه منصبه.
بدون فهم واضح لما يدفع السيد ترامب ، وبدون وجود وسطاء موثوق بهم داخل الإدارة ، من الصعب معرفة كيفية إبرام صفقة تمنع الألم للمستهلكين والشركات.
وقال بيني ناس ، الخبير التجاري في صندوق مارشال الألماني: “لا تشعر بالمعاملات الشديدة ، إنها تشعر بالإمبراطورية تقريبًا”. “إنها ليست إعطاء واتخاذ – إنها” تعطي “.”
لهذا السبب يؤكد الاتحاد الأوروبي الآن أنه يمكن أن يعود إذا أجبرت ، وأنه سيكون هناك المزيد ليأتي إذا استمرت إدارة ترامب في التعريفات الإضافية التي هددتها. تهدف الكتلة إلى الحفاظ على تدابيرها متناسبة مع ما تفعله الولايات المتحدة ، في محاولة لتجنب تصعيد الصراع.
لكنه كان يستعد أيضًا لعدة أشهر لإمكانية حرب تجارية شاملة ، حتى لو كانت تأمل في تجنب واحدة.
وقال أولوف جيل ، المتحدث باسم المفوضية الأوروبية ، خلال مؤتمر صحفي يوم الأربعاء: “إذا تقدموا إلى الأمام مع هؤلاء ، فسوف نستجيب بسرعة وقوة ، كما لدينا اليوم”. “لقد استعدنا بجد لجميع هذه النتائج. لقد أظهرنا اليوم أنه يمكننا الاستجابة بسرعة وحزم ومتناسب. “
السؤال هو ما قد يأتي بعد ذلك.
لقد وعد السيد ترامب بالتعريفات الإضافية على السلع الأوروبية ، بما في ذلك ما يسمى بالتعريفات المتبادلة التي يمكن أن تأتي بمجرد 2 أبريل. وتحدث أيضًا عن زيادة التعريفة الجمركية لمنتجات محددة ، مثل السيارات.
وقال السيد ترامب في التعليقات المتأخرة في المكتب البيضاوي: “سيكون الأمر بنسبة 25 في المائة بشكل عام ، وسيكون ذلك على السيارات وكل الأشياء الأخرى”. تم تشكيل الاتحاد الأوروبي من أجل تثبيت الولايات المتحدة. هذا هو الغرض من ذلك ، وقد قاموا بعمل جيد ، لكنني الآن رئيس. “
كان المسؤولون الأوروبيون واضحين أنه إذا أصبحت الأمور سيئة بما فيه الكفاية ، فيمكنهم استخدام أداة جديدة لمكافحة القوس من شأنها أن تسمح لهم بوضع التعريفة الجمركية أو قيود السوق على شركات الخدمات. قد يعني ذلك شركات التكنولوجيا ، مثل Google.
في حين أن أوروبا تبيع الولايات المتحدة المزيد من السلع المادية أكثر مما تشتريها ، فإنها تعرض عجزًا كبيرًا مع الولايات المتحدة عندما يتعلق الأمر بالتكنولوجيا والخدمات الأخرى-في جزء كبير منه لأن الأوروبيين سوق كبير للشركات الاجتماعية وغيرها من الشركات على الإنترنت.
قام السيد Sefcovic بإدراج أداة مكافحة القوس كخيار افتراضي “لحماية” السوق الأوروبية من التدخل الخارجي ، وكان القادة الأوروبيون الآخرون أكثر صخبًا حول إمكانية استخدامه على الولايات المتحدة على وجه التحديد.
ولكن نظرًا لأن أوروبا لا ترغب في تفاقم الحرب التجارية ، يُنظر إلى شركات التكنولوجيا الأمريكية كأداة لظروف أكثر تطرفًا.
وقال كارستن برزيسكي ، الخبير الاقتصادي العالمي في البحث عن الأبحاث: “إنه الخيار النووي” أكثر من الخيار النووي “.
في الوقت الحالي ، يأمل المسؤولون الأوروبيون في أن يكون تهديد التعريفات الانتقامية يكفي لسحب أمريكا نحو طاولة المفاوضات. من المتوقع أن تصل التدابير إلى المنتجات المهمة في معاقل الجمهوريين: بوربون من كنتاكي ، فول الصويا من لويزيانا.
وبينما يحدق العمال والشركات بالتوقعات القاتمة ، تقول النظرية ، وسوف يطلقون على اتصالاتهم السياسية والضغط عليهم للتفاوض.
لقد أعربت صناعة الأرواح – التي تستعد لضرب تعريفة بنسبة 50 في المائة على الويسكي – عن إنذارها. تأثرت الصناعة بشكل خطير بنسخة سابقة وأقل تطرفًا من التعريفات الانتقامية خلال الإدارة الأولى للسيد ترامب.
وقال كريس سونجر ، الرئيس التنفيذي لمجلس الأرواح المقطوعة في بيان يوم الأربعاء: “إن إعادة فرض هذه التعريفات المنهكة في وقت تستمر فيه صناعة الأرواح في مواجهة التباطؤ” سيؤثر بشكل سلبي على النمو ويؤثر سلبًا على تقطير ومزارعين في الولايات في جميع أنحاء البلاد “.
الاضطرابات السياسية تسبب بالفعل الألم لبعض الشركات الأمريكية. انخفضت مبيعات تسلا في ألمانيا في فبراير وتراجعت في جميع أنحاء أوروبا ، مما أبرزت الغضب من إيلون موسك ، الرئيس التنفيذي للشركة وحليف السيد ترامب.
لكن الإدارة أشارت إلى استعداد لقبول بعض الألم الاقتصادي في مقابل أهدافها التجارية على المدى الطويل-والتي لا تنطوي على أي شيء أقل من إعادة كتابة قواعد التجارة العالمية.
وقال السيد ترامب في مقابلة مع فوكس نيوز يوم الأحد: “هناك فترة انتقالية ، لأن ما نقوم به كبير للغاية”.
بالنسبة إلى أوروبا ، فإن عالم السيد ترامب ينحني فيه إعادة تنظيم النظام العالمي هو عالم أكثر غرابة. يخاطر الصراع الذي يتكشف بشكل دائم بتقويض أهم علاقة تجارية لها ، والتي كانت تعتبرها منذ فترة طويلة مفيدة متبادلة ، مع إتلاف تحالفها الوثيق مع الولايات المتحدة.
وقالت السيدة ناس: “لا يوجد اقتصادان في العالم متكاملان مثل الولايات المتحدة وأوروبا”. “لا يعد الفصل عن الخيار حقًا ، في الوقت الحالي ، لذلك سنكون عالقين الآن في نموذج التعريفة الجمركية.”
آنا سوانسون ساهم التقارير.
