قال الرئيس ترامب الجمعة إنه سيرفع الرسوم الجمركية على السيارات والشاحنات المستوردة من الاتحاد الأوروبي إلى 25 بالمئة الأسبوع المقبل، متهما بروكسل بالفشل في احترام الاتفاق التجاري الذي أبرمه الجانبان الصيف الماضي.
ويمثل هذا الإعلان تصعيدا حادا في العلاقة التي بدا أنها تتجه نحو الاستقرار بعد شهور من الاحتكاك بشأن رسوم المعادن والنزاع في جرينلاند وما يعتبره المسؤولون الأمريكيون نقصا في الدعم في الحرب مع إيران.
وقال ترامب في منشور على موقع Truth Social: “إن الاتحاد الأوروبي لا يلتزم باتفاقنا التجاري المتفق عليه بالكامل”.
وتحدد اتفاقية تيرنبيري، التي تحمل اسم منتجع الجولف الاسكتلندي التابع للرئيس حيث تم الإعلان عن الاتفاقية في يوليو 2025، سقفًا بنسبة 15 بالمائة لمعظم الرسوم الجمركية الأمريكية على سلع الاتحاد الأوروبي. وفي المقابل، التزم الاتحاد الأوروبي بإلغاء الرسوم الجمركية على المنتجات الصناعية الأمريكية وفتح أسواقه أمام مجموعة من الصادرات الزراعية الأمريكية. وقد وُصِف الاتفاق على نطاق واسع بأنه غير متوازن لصالح واشنطن، لكن القادة الأوروبيين قبلوا الشروط لتجنب فرض رسوم جمركية بنسبة 30% والحفاظ على العلاقات الدبلوماسية الأوسع في وقت كانت فيه القارة بحاجة إلى تدخل أمريكي بشأن أوكرانيا.
وقد واجه الاتفاق طريقا صعبا للتنفيذ. أوقف البرلمان الأوروبي إجراءات التصديق مرتين، أولا بعد أن هدد ترامب بالاستحواذ على جرينلاند، ومرة أخرى بعد أن ألغت المحكمة العليا سلطات التعريفات الجمركية التي تتمتع بها الإدارة بموجب قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية في فبراير/شباط. وأخيرا، وافق المشرعون في الاتحاد الأوروبي على التشريع التمكيني للاتفاق في 26 مارس/آذار، وأرفقوا “بند الشروق” الذي يشترط تخفيض التعريفات الجمركية في الاتحاد الأوروبي على استمرار امتثال الولايات المتحدة وبند الانقضاء الذي من شأنه أن ينهي الاتفاق في مارس/آذار 2028. ولا يزال التشريع يتطلب الاتفاق مع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، ولا تزال المفاوضات الثلاثية جارية.
وكانت المعادن هي المصدر المستمر للتوتر. وفي أغسطس/آب الماضي، قامت الولايات المتحدة بتوسيع تعريفتها البالغة 50% على الصلب والألمنيوم لتشمل مئات المنتجات الإضافية التي تحتوي على تلك المعادن، وهي خطوة اعتبر الاتحاد الأوروبي أنها تنتهك روح التزامات تيرنبيري. كافحت الشركات لحساب الرسوم، التي تم تقييمها على أساس المحتوى المعدني لكل منتج. عدلت واشنطن المنهجية مؤخرًا، لكن يوم الأربعاء، أبلغت ألمانيا وفرنسا حكومات الاتحاد الأوروبي في اجتماع مغلق أن النهج المعدل أدى في الواقع إلى تفاقم عبء التعريفة الجمركية على ما يقرب من نصف المنتجات المتضررة، حسبما ذكرت بلومبرج.
وقال ترامب إن رسوم السيارات المرتفعة لن تنطبق على المركبات المجمعة في الولايات المتحدة، وأضاف: “من المفهوم والمتفق عليه تمامًا أنه إذا أنتجوا سيارات وشاحنات في مصانع الولايات المتحدة، فلن تكون هناك تعريفة جمركية”.
ويخلق هذا التمييز انكشافًا غير متساوٍ بين شركات صناعة السيارات الأوروبية. وتدير شركات فولكس فاجن ومرسيدس بنز وبي إم دبليو مصانع تجميع في الولايات المتحدة وستكون معزولة جزئيا عن الزيادة. وتواجه شركة ستيلانتيس، التي تستورد خطوط ألفا روميو وفيات ومازيراتي من أوروبا، ضربة مباشرة أكثر. وانخفضت أسهم الشركة المدرجة في الولايات المتحدة بنسبة تصل إلى 3.6% بعد ظهر يوم الجمعة، على الرغم من أن السهم كان بالفعل تحت ضغط بعد النتائج الفصلية التي صدرت في وقت سابق من اليوم والتي خيبت آمال المستثمرين.
وتأتي هذه الخطوة في لحظة هشة للاقتصاد العالمي. وقد أدى الصراع الإيراني، الذي دخل الآن شهره الثالث، إلى دفع أسعار الطاقة إلى الارتفاع بشكل حاد وضخ حالة جديدة من عدم اليقين في قرارات التجارة والاستثمار على جانبي المحيط الأطلسي. وبلغ إجمالي التجارة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في السلع والخدمات حوالي 1.7 تريليون يورو، أو حوالي 2 تريليون دولار، في عام 2024، وفقًا ليوروستات.
وكانت المفوضية الأوروبية قد قدرت أن الرسوم الجمركية المفروضة على السيارات بنسبة 15 بالمئة بموجب صفقة تيرنبيري ستوفر لشركات صناعة السيارات الأوروبية ما بين 500 مليون و600 مليون يورو شهريا مقارنة بالرسوم التي سبقتها. ومن شأن القفزة إلى 25 في المائة أن تمحو تلك المدخرات وقد تؤدي إلى اتخاذ إجراءات انتقامية من جانب بروكسل، التي أشارت مراراً وتكراراً إلى أن لديها إجراءات مضادة جاهزة.
وقالت المفوضية في فبراير/شباط الماضي بعد أن قلب حكم المحكمة العليا مشهد التعريفات رأساً على عقب: “الاتفاق هو اتفاق”. “يجب أن تستمر منتجات الاتحاد الأوروبي في الاستفادة من المعاملة الأكثر تنافسية، مع عدم زيادة التعريفات الجمركية بما يتجاوز السقف الواضح والشامل الذي تم الاتفاق عليه مسبقًا”.
