كرر جوردان بارديلا، زعيم التجمع الوطني اليميني المتطرف الذي قد يصبح رئيس وزراء فرنسا المقبل، نفس الوعود الأساسية منذ الدعوة إلى انتخابات مبكرة في فرنسا.
ويقول إنه إذا تمكن حزبه من تشكيل حكومة في البلاد، فسوف يعمل على الحد بشكل كبير من الهجرة وخفض الضرائب ومكافحة الجريمة.
ولكن التجمع الوطني هو الوريث لتقليد سياسي في فرنسا مرتبط بالعنصرية الصريحة ومعاداة السامية وإنكار الهولوكوست، وعلى الرغم من أن الحزب نأى بنفسه عن هذا الماضي، فإن بعض الفلسفات الأساسية لا تزال راسخة في سياساته: يشكل المهاجرون تهديدا لأمن فرنسا واقتصادها وهويتها الوطنية.
ومن بين خطط السيد بارديلا إلغاء الحق التلقائي في الجنسية الفرنسية في سن الثامنة عشرة للأطفال المولودين في فرنسا لأبوين غير فرنسيين؛ وإنهاء العلاج الطبي المجاني للأشخاص غير الحاصلين على وثائق، باستثناء حالات الطوارئ؛ وتقييد المواطنين الذين يحملون جوازات سفر ثانية من تولي الوظائف التي تعتبر حساسة، مثل إدارة محطة نووية والعمل في الدفاع “الاستراتيجي”.
ويريد ترامب أيضًا منع المجرمين المدانين من العيش في المساكن العامة وخفض ضريبة المبيعات في البلاد على جميع أشكال الطاقة، من الوقود إلى الكهرباء.
ولكن كيف سيتمكن بارديلا من تحقيق هذه الأهداف ليس واضحاً تماماً. ذلك أن برنامج الحزب الذي يتألف من 21 صفحة، والمليء بالصور والرسومات البيانية، مليء بالأفكار الشاملة ولكنه يفتقر إلى التفاصيل حول كيفية تنفيذها. وعلى مدى الأسابيع الثلاثة الماضية من الحملات الانتخابية والمناظرات المحمومة، تراجع بارديلا عن بعض تعهداته أو وضعها جانباً إلى حين تنفيذها.
ولكن حتى بعض التدابير التي ظلت ثابتة في خطته ــ مثل إلغاء بعض حقوق المواطنة التلقائية ــ والتي يريد تنفيذها على الفور من المرجح أن تواجه مقاومة من الرئيس إيمانويل ماكرون والمجلس الدستوري في البلاد.
وهناك أيضا مسألة كيف سيتمكن السيد بارديلا من دفع كل هذا.
وقال ريمي ليفبفر، أستاذ العلوم السياسية في جامعة ليل: “سوف يواجهون صعوبات في تنفيذ بعض برامجهم”.
ولم يتضح بعد ما إذا كان السيد بارديلا، البالغ من العمر 28 عاماً، سيصبح رئيس وزراء فرنسا القادم. فقد فاز حزبه وحلفاؤه بنحو 33% من الأصوات الشعبية في الجمعية الوطنية التي تضم 577 مقعداً في الجولة الأولى من الانتخابات التي جرت على جولتين يوم الأحد الماضي. ولكن 38 فقط من مرشحي الحزب فازوا بمقاعدهم بشكل مباشر.
وسوف يواجه أغلب المرشحين المتبقين تصويتاً ثانياً حاسماً يوم الأحد المقبل، وقد بدأت حركة وطنية تتشكل في مختلف أنحاء البلاد لمنعهم من الحصول على الأغلبية المطلقة. وقد انسحب أكثر من مائتي مرشح من منافسيهم من السباقات التي تجرى بين ثلاثة مرشحين، مما عرض أصواتاً إضافية لأقوى منافس لمنعهم من الحصول على الأغلبية.
قال السيد بارديلا إنه لن يتولى منصب رئيس الوزراء إلا بعد الحصول على أغلبية مطلقة من 289 مقعداً. ولكن إذا أصبح رئيساً للوزراء، فقد وعد بأن حكومته سوف تطبق عدداً سخياً من التدابير هذا الصيف.
بعض مشاريع القوانين تتوافق مع معتقدات حزبه المناهضة للهجرة مثل القيود المفروضة على تولي المواطنين المزدوجين وظائف معينة، فضلاً عن إنهاء بعض العلاج الطبي المجاني للأشخاص غير المسجلين.
وعلى مدى السنوات القادمة، وعد بارديلا بتنفيذ مبدأ “التفضيل الوطني” الذي تبناه الحزب منذ فترة طويلة ــ منح المواطنين الفرنسيين معاملة تفضيلية على الأجانب فيما يتصل ببعض الوظائف الحكومية، أو المزايا، أو الإعانات.
وقالت آن شارلين بيزينا، الأستاذة المساعدة في القانون العام والخبيرة الدستورية في جامعة روان نورماندي، إن هذه الإجراءات من المرجح أن يرفضها المجلس الدستوري الأعلى في البلاد.
وفي الربيع الماضي فقط، قضت المحكمة العليا ضد فرض قيود على المزايا الاجتماعية للمواطنين غير الفرنسيين الذين كانوا في البلاد منذ أقل من خمس سنوات، مشيرة إلى أن مثل هذه القيود من شأنها أن تنتهك بشكل غير متناسب الحق في التضامن الوطني المنصوص عليه في الدستور الفرنسي.
وأوضحت السيدة بيزينا أن تخصيص المنافع عن طريق فصل الأشخاص على أساس الميلاد أو الجنسية يتعارض مع المبادئ الأساسية للجمهورية الفرنسية، التي يعود تاريخها إلى عصر التنوير والمنصوص عليها في إعلان حقوق الإنسان والمواطن لعام 1789.
وقالت في مقابلة: “لا يمكنك التفريق بين الفرنسيين الذين يحملون الجنسية الوطنية أو الجنسية المزدوجة. وينطبق الأمر نفسه على التمييز بين الفرنسيين على أساس حق الولادة أو الدم. وهذا يتعارض مع مبدأ المساواة”.
ويقول الخبراء إن الخطط الفورية التي وضعها السيد بارديلا للتعامل بصرامة مع الجريمة من المرجح أن تجد التنفيذ السريع والسلس. ففي الأسابيع الأولى من توليه منصبه، وعد بإقرار قوانين تحدد الحد الأدنى للعقوبات المفروضة على مرتكبي الجرائم المتكررة وخفض الإعانات الحكومية لأسر المجرمين الشباب الذين يتم ضبطهم وهم يرتكبون جرائم متكررة.
وقال السيد ليفبفر، أستاذ العلوم السياسية، “أعتقد أنهم سيكونون قادرين على القيام بذلك لإرضاء ناخبيهم”.
ولإعادة الأموال إلى المحافظ الفرنسية، كان الوعد الرئيسي الذي قطعه بارديلا هو خفض ضريبة المبيعات المفروضة على الطاقة في البلاد إلى حد كبير. وعندما سئل عن الكيفية التي سيدفع بها تكاليف هذا الإجراء ـ الذي تقدره وزارة المالية بنحو 17 مليار يورو (حوالي 18.2 مليار دولار أميركي) ـ عرض بارديلا عدداً من الاحتمالات، بما في ذلك خفض مدفوعات فرنسا للاتحاد الأوروبي بنحو 2 مليار يورو.
ومن المرجح أن يواجه هناك مرة أخرى صراعا مع السيد ماكرون، المؤيد القوي للاتحاد الأوروبي، كما توقع السيد ليفبفر.
ولكن السيد بارديلا قد يواجه أيضا تحديا فنيا. ففي الأمد القريب، إذا رفضت الحكومة الفرنسية ببساطة إرسال هذه المدفوعات، فمن المحتمل أن تواجه عقوبات فورية وخفضا متناسبا في التحويلات من الاتحاد الأوروبي ــ والتي يذهب الكثير منها إلى المزارعين الفرنسيين، وهم أكبر المستفيدين من إعانات الدعم الزراعي، كما تقول يولاليا روبيو، زميلة الأبحاث البارزة في الشؤون الاقتصادية الأوروبية في معهد جاك ديلور في باريس.
ومن المقرر أن تبدأ المفاوضات بشأن الميزانية المتعددة السنوات القادمة للاتحاد الأوروبي في العام المقبل. وإذا أصرت الحكومة الفرنسية على الحصول على خصم في مدفوعاتها في المستقبل، فمن المرجح أن تحصل على شيء ما، على حد قولها، وإن لم يكن بقدر ملياري يورو.
لكن السيدة روبيو، التي تشغل أيضا منصب زميلة بحثية أولى مشاركة في مركز دراسات السياسة الأوروبية، قالت إن التكلفة التي سيتحملها الاتحاد الأوروبي، الذي تعد فرنسا ثاني أكبر مساهم فيه، ستكون كبيرة.
وقالت السيدة روبيو: “كانت فرنسا دائمًا الدولة التي لديها رؤية لميزانية أكبر للاتحاد الأوروبي. لقد رأيت ماكرون يطلب مضاعفة إنفاق الاتحاد الأوروبي. لذا يمكننا أن ننسى تمامًا الميزانية الكبيرة للدفاع وننسى تمامًا المزيد من الدعم الاقتصادي لأوكرانيا”.
