قال مجلس الاحتياطي الفيدرالي يوم الاثنين إن مايكل بار سيتنحى عن منصبه كنائب لرئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي للإشراف بحلول 28 فبراير، أو قبل ذلك إذا عين الرئيس المنتخب دونالد جيه ترامب خلفًا له.
وسيواصل السيد بار العمل في مجلس محافظي البنك المركزي. لكن في مقابلة، قال السيد بار إن قرار ترك منصبه كنائب لرئيس الإشراف كان يهدف إلى تجنب معركة قانونية طويلة مع السيد ترامب يعتقد أنها قد تلحق الضرر بالبنك المركزي.
أراد بعض الأفراد المرتبطين بإدارة ترامب إقالة السيد بار قبل انتهاء فترة ولايته كنائب للرئيس، وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر تحدثوا في الخلفية بسبب حساسية القضية.
وكان من الممكن أن يؤدي ذلك إلى معركة قانونية طويلة ومكلفة حول ما إذا كان الرئيس القادم لديه سلطة عزل شخص ما من منصب أكده مجلس الشيوخ في وكالة مستقلة.
وتساءل بعض خبراء التنظيم المالي عن سبب سماح السيد بار – وبنك الاحتياطي الفيدرالي نفسه – للتغيير السياسي للتأثير على من يخدم في دور قوي. وقد أكد جيروم باول، رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي، على أن بنك الاحتياطي الفيدرالي مستقل عن البيت الأبيض وأن قراراته لا تتأثر بالسياسة. كما أصر السيد باول على أن السيد ترامب يفتقر إلى السلطة القانونية لإقالته من منصبه كرئيس لمجلس الاحتياطي الفيدرالي، وهو ما أكده مجلس الشيوخ أيضًا.
وقال إيان كاتز، العضو المنتدب في كابيتال ألفا، في رسالة بالبريد الإلكتروني: “لقد فوجئت بإعلان بار، لأنني توقعت منه أن يقاوم دعوات الجمهوريين للإطاحة به وأن يدافع عن استقلال بنك الاحتياطي الفيدرالي”.
قال السيد بار إنه ومحاموه يعتقدون أنه سينتصر في المحكمة إذا حاول السيد ترامب عزله. لكنه خلص إلى أن المعركة لا تستحق خوضها بسبب الضرر الذي يمكن أن تلحقه ببنك الاحتياطي الفيدرالي.
قال السيد بار: “إذا وصل الأمر إلى التقاضي على أساس موضوعي، فسأفوز”. وقال إن السؤال الأكبر هو: “هل أرغب في قضاء العامين المقبلين في القتال حول ذلك، وهل هذا مفيد لبنك الاحتياطي الفيدرالي؟ وما قررته هو أنه لا، هذا ليس في صالح بنك الاحتياطي الفيدرالي، وسيكون بمثابة إلهاء خطير عن قدرتنا على خدمة مهمتنا.
وقال السيد بار إن القرار لم يكن سهلا. “السؤال الذي تصارعت معه هو سؤال صعب، وكان قرارًا مؤلمًا من نواحٍ عديدة”.
من خلال التنحي طوعًا، يتجنب السيد بار أيضًا اختبار ما إذا كان السيد ترامب – أو أي رئيس – لديه سلطة إقالة مسؤول معتمد من قبل مجلس الشيوخ. قال كل من السيد بار والسيد باول إن القانون يمنع السيد ترامب من عزلهما من منصبيهما. لكن هذا الرأي لم يتم اختباره بعد في المحاكم. كان من الممكن أن يفتح الحكم الذي يسمح للسيد ترامب بإقالة السيد بار الباب أمام إقالة السيد باول، وهي فكرة غازلها الرئيس المنتخب خلال فترة ولايته الأولى.
سيؤدي رحيله إلى تجميد أي إجراءات تنظيمية للبنك بشكل فعال حتى يقوم السيد ترامب بتعيين شخص ما لمنصب نائب رئيس مجلس الإدارة. وفي إعلانه عن هذه الخطوة، قال البنك المركزي: “لا ينوي مجلس الإدارة اتخاذ أي قواعد رئيسية حتى يتم تأكيد منصب نائب الرئيس لخليفة الإشراف”.
إن الجمع بين قرار السيد بار بالتنحي، إلى جانب الوقف الاختياري، صدم بعض خبراء التنظيم المالي باعتبارهم مشكلة بشكل خاص.
قال آرون كلاين، رئيس مجلس إدارة ميريام ك. كارلينر وكبير زملاء الدراسات الاقتصادية في معهد بروكينجز: “تاريخياً، يحرس بنك الاحتياطي الفيدرالي بحماس استقلاله”. “أجد أنه من الغريب أن بنك الاحتياطي الفيدرالي لن يبدو أنه يدعم ضمنيًا هذا القرار الذي اتخذه بار فحسب، بل يذهب إلى أبعد من ذلك ويعلن عن وقف اختياري لوضع القواعد”.
وأشار السيد كلاين إلى أنه إذا اختار السيد ترامب عدم اختيار أي شخص لمدة عام أو أكثر، فقد يؤدي ذلك إلى تثبيط عملية وضع القواعد المصرفية إلى أجل غير مسمى.
ووصف دينيس كيليهر، الرئيس والمدير التنفيذي والمؤسس المشارك لمنظمة Better Markets، وهي منظمة غير ربحية تضغط من أجل تنظيم مالي أكثر صرامة، قرار السيد بار بأنه “صادم” وقال إنه سيعيق دور بنك الاحتياطي الفيدرالي في الإشراف على سلامة وسلامة المؤسسات المالية. نظام.
وقال: “إن استسلامه الذي لا أساس له من الصحة للمتعصبين لإلغاء القيود التنظيمية سيدمر في الواقع تلك المهمة بشكل أسرع وأكثر شمولاً من أي نزاع حول المنصب”.
وتأتي خطوة السيد بار بعد فترة مضطربة في الإشراف على التنظيم والإشراف على أكبر البنوك في البلاد. أشرف السيد بار على محاولة لإعادة كتابة القواعد المالية التي كان من شأنها زيادة حجم الأموال التي يجب أن تكون البنوك جاهزة لها.
كان الإصلاح الشامل سيتطلب من أكبر البنوك زيادة رأس مالها – النقد والأصول الأخرى التي يسهل الوصول إليها والتي يمكن استخدامها لاستيعاب الخسائر – وهو ما قال بار إنه سيضمن قدرة البنوك على تحمل فترات من الاضطرابات الشديدة.
وتعرض الاقتراح – والسيد بار – على الفور للهجوم من مجموعة واسعة من المجموعات، بما في ذلك الصناعة المصرفية والمشرعين وحتى بعض زملائه في بنك الاحتياطي الفيدرالي. وصوت اثنان من محافظي بنك الاحتياطي الفيدرالي السبعة، وكلاهما معين من قبل ترامب، ضد القواعد.
وفي نهاية المطاف، قام السيد بار بتخفيف الاقتراح في سبتمبر/أيلول بعد الاعتراف برد الفعل العكسي.
قال السيد بار في إحدى الفعاليات في ذلك الشهر: “الحياة تمنحك فرصة كبيرة للتعلم وإعادة تعلم درس التواضع”.
في حين أن السيد ترامب لم يعلن عن أي خطط لمحاولة استبدال السيد بار، فقد أوضح الرئيس المنتخب أنه يخطط لاتخاذ موقف صديق للصناعة تجاه البنوك، مرددًا نهج إدارته خلال فترة ولايته الأولى. وعمل نائب رئيس الإشراف لدى ترامب، راندال ك. كوارلز، على تخفيف الرقابة المصرفية خلال فترة ولايته.
وحتى قبل أن يعلن السيد بار قراره بالمغادرة، كانت هناك تكهنات واسعة النطاق بأن اقتراح البنك، المعروف باسم لعبة بازل 3 النهائية، لن يحصل على الموافقة النهائية في إدارة ترامب.
ويجب أن يتم الاتفاق على التغييرات بشكل مشترك من قبل بنك الاحتياطي الفيدرالي والمؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع ومكتب مراقب العملة. لدى السيد ترامب الفرصة لترشيح مديري مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC) وشركة OCC، على الرغم من أنه لم يذكر بعد من يعتزم تسميته.
ورحب السيناتور تيم سكوت، الجمهوري من ولاية كارولينا الجنوبية والذي سيرأس اللجنة المصرفية القوية بمجلس الشيوخ، بقرار السيد بار التنحي، مشيرًا إلى الانهيار الذي تعرض له بنك وادي السيليكون وشركات إقليمية أخرى في ربيع عام 2023 بالإضافة إلى قواعد بازل 3.
قال السيد سكوت في بيان: “من إخفاقاته الإشرافية خلال فشل البنوك في ربيع عام 2023 إلى اقتراح نهاية لعبة بازل 3 الكارثي – فشل مايكل بار في الوفاء بمسؤوليات منصبه”. “أنا على استعداد للعمل مع الرئيس ترامب لضمان وجود منظمين ماليين مسؤولين على رأس السلطة.”
